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惠安县人民代表大会常务委员会
关于在全县公民中开展第五个五年法制 宣传教育的决议 |
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| 惠安县第十四届人大常委会第十七次会议，听取和审议了县人民政府关于"四五"法制宣传教育基本情况的汇报和关于在全县公民中开展法制宣传教育第五个五年规划的说明。会议认为：我县经过四个五年的法制宣传教育，取得明显效果。特别是自2001年开始，全县各单位坚持以"三个代表"重要思想为指导，紧紧围绕改革发展稳定大局，在全县公民中实施了第四个法制宣传教育五年规划，以宪法为核心的法律知识得到较为广泛的普及，人民群众的法律素质逐步提高；依法治理工作深入开展，各项事业的法治化管理水平逐步提高。为了适应构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的新形势，全面贯彻科学发展观，推进依法治县，保障和促进海峡西岸现代化港口工贸旅游区的建设，实现我县国民经济和社会发展"十一五"规划的目标要求，促进依法治国基本方略的实施，必须按照中共中央、全国人大常委会和国务院的决策部署，从2006年到2010年在全县公民中组织实施法制宣传教育第五个五年规划。为此，特作决议如下： 一、围绕发展大局，切实加强法制宣传教育工作。要紧紧围绕构建社会主义和谐社会与实施我县国民经济和社会发展"十一五"规划的大局加强法制宣传教育。深入宣传普及宪法，使全体公民进一步掌握宪法的基本知识，忠于宪法、遵守宪法，维护宪法的权威。要适应公民学习和运用法律的需求，学习宣传与经济社会发展相关的法律法规，学习宣传与群众生产生活密切相关的法律法规，学习宣传整顿和规范市场经济秩序的法律法规，学习宣传维护社会和谐稳定和促进社会公平正义的相关法律法规，增强全体公民的社会主义法治理念和爱国意识、责任意识以及权利义务观念，培养全体公民自觉尊法守法的行为习惯，保障和促进我县政治、经济、文化和社会建设。 二、突出重点对象，增强法制宣传教育的针对性。要在继续做好全体公民法制宣传教育的基础上，重点加强公务员的法制宣传教育，推进公务员法制教育制度化、规范化。各级领导干部要带头学法用法，树立在宪法和法律范围内活动的观念，提高依法决策和管理经济、社会事务的能力。行政执法和司法人员要熟练掌握与本职工作相关的法律法规，牢固树立有权必有责、用权受监督、违法要追究的观念，着力提高依法行政和公正司法能力，确保国家法律的正确实施。要继续做好青少年的法制宣传教育，形成学校、家庭、社会法制教育的合力，努力培养青少年的爱国意识、守法意识和权利义务意识，预防和减少青少年违法犯罪。企业经营管理人员要着力培养诚信守法观念和社会责任意识，提高企业依法经营和依法管理能力。要充分发挥法制宣传教育在推进社会主义新农村建设中的作用，加强与农民生产生活密切相关的法律法规的宣传教育，引导广大农民依法参与村民自治活动和其他社会管理，了解和掌握维护自身合法权益、解决矛盾纠纷的法律途径和法律常识，树立权利和义务对等的现代法治观念，逐步提高农民的法律素质。要加强外来务工、经商人员的法制宣传教育，增强他们的守法和维权意识。 三、坚持普治结合，提高全社会法治化管理水平。要把法制教育与依法治理结合起来，把培育社会主义法治理念教育与构建社会主义和谐社会结合起来，切实增强法制宣传教育工作的针对性和实效性。要认真总结经验，全面开展地方和行业依法治理工作，加强执法监督，健全执法责任制、执法公示制、执法评议考核制和执法过错追究制，进一步提高依法管理和服务社会的水平；深化乡村、社区等基层依法治理，促进基层民主政治建设；开展依法治企活动，引导企业依法经营管理，依法建立现代企业制度，切实维护职工合法权益。围绕平安建设、和谐区域建设以及社会热点、难点问题，开展专项依法治理，为我县全面建设海峡西岸现代化港口工贸旅游区营造良好的法治环境。 四、坚持务实创新，拓展法制宣传教育形式。要坚持与时俱进，适应新形势，研究新方法，采取新措施，丰富法制宣传教育形式，不断提高法制宣传的质量和水平。要开展形式多样的主题活动，大力推进法制宣传教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位，把法制宣传教育融入社会基层组织和人民群众的工作生产生活之中，形成崇尚法律、遵守法律、依法办事的社会氛围。要加强法制宣传教育阵地建设，广泛开展公益性法制宣传活动。强化广电等新闻单位的社会责任，电视和广播要开办法制宣传节目，开展贴近群众、生动活泼的法制宣传教育；要充分利用互联网平台开展法制宣传教育，政府网站和专业普法网站要努力成为群众学习法律知识、获得法律教育的有效途径。要贯彻落实依法治国和以德治国相结合的方针，在加强法制宣传教育的同时，大力开展道德教育活动，倡导公民树立和践行社会主义荣辱观，形成讲道德、守法纪、促和谐的文明风尚。 五、加强组织领导，创造良好的法制宣传教育条件。法制宣传教育是一项综合的社会系统工程，必须坚持"党委领导、人大监督、政府实施"的领导机制，动员全社会共同参与。全县各级国家机关、社会团体、企业事业单位和各类组织，都要高度重视法制宣传教育工作，充分认识法制建设的重要性和长期性，把抓好"五五"普法教育作为落实依法治国方略和构建和谐社会的一项重要工作，纳入本地、本部门的工作规划，完善法制宣传教育制度，面向社会开展法制宣传教育活动。要尽力解决法制宣传教育在人员、教材、设施等方面的困难，落实普法经费，做到专款专用，确保"五五"普法工作顺利开展。 六、加强监督检查，保证决议得到切实执行。县人大常委会工作部门和各乡镇人大主席团要把法律监督工作与法制宣传教育结合起来，切实加强对县直各单位和基层法制宣传教育情况的检查、督促，定期听取工作汇报，推动法制宣传教育工作不断深入。 |
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惠安县人大常委会
2006年8月4日 |
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